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市直部门全力服务“百日攻坚”取得实效

文章来源:项目中心 添加时间:2024-05-28
  为确保“百日攻坚”行动取得实效,市直有关部门主动担当作为,突出效率优先,创新方式方法,优化审批流程,推动重点项目前期手续加快办理。

  做好要素保障,打造优质服务。市纪委监委成立9+1”监督检查组,深入基层开展“面对面”“沉浸式”“体验式”监督检查,提升项目手续办理速度。期间,到一线检查345次,查阅资料497份,新发现问题70个、推动解决问题42个,处置问题线索8件。市公安局开展“护航项目”走访活动,建立重点项目清单动态梳理机制等5项机制,为项目加快建设提供警务服务。此间,走访重点项目28个,征求问题和困难26个,解决21个,制定措施持续推进5个,为企业办实事6件。市自然资源局市本级完成34个攻坚项目详细规划编制及报批,办结连石化工、先达六期等13个项目建设工程规划许可证;争取自然资源部和省厅、省林草局政策支持,全力保障重点项目要素供给,已批准徐大堡核电站12号机组用海443.64公顷,取得省林草局用林许可266公顷,征地报卷43个批次188.82公顷,新增建设用地58.42公顷,取得省政府对202天然气分离厂迁建等4个重点项目的用地批复。市统计局在项目符合入统条件后,精准指导项目单位准备入统审核要件,第一时间进行入库纳统,形成有效的固投增量。市营商局加大项目管家选配力度,坚持政企联系常态化,强化整改督察,不断优化、改善政商关系,推动涉企政务服务、优惠政策供给更具精准化和个性化。 

  拉升审批效率,激发投资活力。市发改委加速解决攻坚项目在立项和能评审批办理过程中的堵点问题,办结可行性研究报告批复、核准或备案手续189个,办结率98%;能评手续办结102个,办结率92.5%市生态环境局成立攻坚项目环评手续工作领导小组,下设驻京专班、驻省专班、市级审批专班、分局审批专班,审批效率大大提高。200个攻坚项目中,已办结环评手续63个,不纳入环评管理的89个,已开展环评手续办理的37个。 

  开辟绿色通道,优化审批流程。市生态环境局针对蓝洋人工鱼礁建设、先达六期、青山水库生态修复等项目,建立绿色通道机制,在环评报告修改期间,采取“容缺受理”机制,为企业提供环评服务保障。市自然资源局将建设工程规划许可证从过去取得土地权属证书后办理,提前到签订土地出让合同或取得划拨决定书即可申办,实行“签约即许可”制度,拓展“拿地即开工”项目类型,为业主缩短审批时间1个月以上。市应急管理局采取“插队”方式办理安评审批,项目企业在政府服务网站提交申请,经线上审核材料符合要求后,该局将安评审批事项纳入到最先完成工作序列,各审批科室充分利用“零散”时间,优先组织企业建设项目安评审查,缩短了审批办理时间。 

  创新审批机制,化解难点堵点。市生态环境局制订《工业园区非主导产业建设项目环境准入细则(试行)》,将与园区主导产业相融的项目可纳入园区审批,为非主导产业项目落地打开一扇门,中北线缆电线电缆生产、年产3000吨时速200km/h以上高铁配件、焊材生产智能装备研发及有价金属资源化利用设备制造等项目,均通过此细则完成审批。市应急管理局针对危险化学品、金属冶炼行业领域建设项目的安全审查,将评审会和现场勘查“合二为一”,在建设项目勘查现场组织安全条件和安全设施设计评审会议,提高审查效率,加快审查进度,切实减轻项目企业负担。 

  先行组织介入,推进容缺审查。市生态环境局在办理202天然气分离厂迁建、兴城红崖子镇花生产业基地、航锦皂化渣二期等项目手续过程中,先行介入,多次召开对接座谈会,邀请专家“点对点”服务企业,推进环评文件编制。市自然资源局涉海、涉地、涉林、涉矿、规划等科室对重点项目提前介入、容缺审查,对徐大堡核电站12号机组项目的用海申请第一时间受理、审查、上报;自然资源部和省自然资源厅也开启绿色通道,221日快速下达用海批复,有力保障了项目确权需求。市金融发展局25家银行机构建立“百日攻坚”行动融资服务联络工作机制,引导其为企业提供适合的金融产品与服务。工行、建行、葫芦岛银行、盛京银行、中信银行等15家银行机构已与60个项目对接,为徐大堡核电站、大唐风电、中船风电等项目实现信贷投放60亿元。市市场监督管理局要求各级登记部门事前介入、主动对接,对重点项目、招商引资企业提供登记注册跟踪帮办服务,依托企业开办“一网通办”平台,确保各类经营主体整体开办时间压缩至0.5个工作日以内。