年初以来，188体育坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于深入推进东北、辽宁振兴重要讲话精神和中央经济工作会议、全国“两会”精神，按照省委全会及省经济工作会议和省政府“三落实”专项行动会议决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，全力推进高质量发展，经济总体实现恢复性增长。 

　　一、前5个月经济运行情况 

　　（一）主要指标完成情况 

　　一季度，188体育实现地区生产总值171.5亿元，增长9.4%；社会消费品零售总额69.7亿元，增长31.1%；城镇居民人均可支配收入8860元，增长7.2%；农村居民人均可支配收入5008元，增长10.6%。 

　　前5个月，188体育农业经济运行较为平稳。播种粮食作物229.51万亩，同比增加6.06万亩。增殖放流中国对虾4亿单位，水产品产量13.42万吨，同比增长1.81%。水果面积稳定在120万亩以上，实施提质增效果园1万亩。播种花生137.18万亩，超额计划17.18万亩；新建设施农业0.36万亩，设施蔬菜产量57.6吨，同比增长6.4%；完成重大动物疫病免疫畜禽2098.6万单位，畜禽饲养总量5038.08万头/只，同比增长12.58％。 

　　工业保持较快增长。规上工业增加值同比增长13.2%。18户企业纳入“规升巨”培育库；完成“小升规”企业8户。工业投资结构得到优化，工业技改投资完成3.97亿元，在工业投资中所占比重达到25.5%，同比提高近20个百分点。  

　　市场消费较为活跃。今年以来，举办新春购物节、车展等活动22场，参与企业65家，拉动销售额5.6亿元，重点活动销售额同比提升16%以上。新增限上企业95家，前5个月限上社零额增速预计达到22%左右。 

　　财政收入降幅持续收窄。前5个月完成一般公共预算收入25.3亿元，下降7.1%，降幅环比上月收窄4.3个百分点。收入结构逐步改善，税收收入继续保持较快增长，完成19.1亿元，增长14.4%。 

　　引进省外内资取得较好成效。开展招商活动500多人次，新签约项目40个，项目总投资258.28亿元，在谈项目110个，项目总投资510.47亿元。前5个月，188体育实际到位省外内资69.74亿元，同比增长8.88%。 

　　外贸出口保持较快增长。1-4月份188体育外贸进出口完成23.6亿元，同比增长12.3%，全省排名第9位，其中出口15.9亿元，同比增长19.8%。 

　　（二）存在的主要问题 

　　1.实际利用外资进展不大。受疫情影响，人员往来受限，招商渠道不畅，项目进展缓慢。原计划一季度进资的两个项目拖到4月才实现进资。新的在谈项目和储备项目少,利用外资后劲不足。前5个月，实际利用外资仅完成170万美元。 

　　2.固定资产投资后劲不足。前5个月完成79.21亿元，同比下降7.5%。亿元以上项目数量、总投资分别比上年减少23个、737亿元。续建项目剩余投资不足，新增项目数量不多，投资后劲明显不足。 

　　3.财政增收仍很困难。受上年一次性罚没收入的影响，今年财政增收仍较为困难。到5月份，上年同期罚没收入基数已达到8亿元以上，占比较大，很难通过税收弥补。 

　　（三）工作亮点 

　　1.坚持以项目为王，不断积蓄发展新动能。成立市县两级项目谋划和服务专班，实行重点项目领导包保机制，选派优秀干部充实招商一线，构建起596人的专职招商队伍。做好要素配置，立项耕地占补平衡项目5000公顷以上。进一步明确9大重点园区产业定位，为园区预留新增建设用地指标近20平方公里，出台财税激励政策，充分调动园区率先发展积极性。截至目前，188体育新增“十四五”重点项目139个，比上年规划数增长30％。其中，新开工项目投资746亿元、储备项目投资830亿元，双超省定“两个四百亿”目标。特别是徐大堡核电3、4号机组的正式开工，为“十四五”高质量发展注入了强劲动力。188体育还围绕山海联动、海岛统筹、城泉共建，大力发展文旅康养产业，规划国家长城文化公园项目6个。坚持“跳出泳装看泳装”，建设斯达威泳装超级产业园，增强泳装“二次创业”支撑力。 

　　2.深入推进各项改革，营造高质量发展环境。坚持以改革引领，推进“一网通办”、“零证明”城市创建，188体育政务服务网上可办率100%，“最多跑一次”比率99.89％、即来即办比率53.45％，均居全省前列。政务服务“一窗”业务办理率从年初的47％提高到82％，所有不计时环节做到计时管理，“兜底性”材料全部清除，实现清单之外无证明。推进“双随机、一公开”，涉民营企业积案清理率100％。与国有银行等签订战略合作协议，开展银企对接7次。着手筹备188体育营商环境大会，紧盯突出问题部署10个专项行动，出台“秒批秒办”等实招，坚决打造国内一流营商环境。 

　　3.做好三篇大文章，推动产业转型升级。成立“三篇大文章”工作专班，实施“老原新”项目268个，总投资1690亿元。特别是根据碳达峰、碳中和新形势，推动“油转化”，锦西石化转型升级系列项目年底前将全部竣工。实施中治有色延链项目14个，航锦科技强链项目5个，让老牌支柱企业焕发新活力。支持新兴产业发展，东北首家重组新冠疫苗项目落户东戴河，孚迪斯石化等民营企业上市进程加快，电商直播基地与荣耀、飞利浦等共建新型供应链体系。着力打造百亿级“中国北方花生之都”，兴城花生深加工系列项目进展顺利。 

　　4.扎实推进科技创新，为高质量发展添后劲。制定《建设创新葫芦岛实施方案，建立“一把手”挂帅攻坚机制，县（市）区、部门负责人每年必须带头啃下1—2块“硬骨头”，形成1—2项改革创新成果。科技上，出台《鼓励创新若干政策》，对各类创新区域、平台、主体给予资金和政策奖励。平台搭建上，在葫芦岛锌厂落地“辽宁一岛克兰”合金和新材料企业创新院，与中国农业科学院共建葫芦岛乡村产业振兴研究院，启动面向京津冀“带土移植”科技人才示范园建设。实行“揭榜挂帅”关键技术攻关，储备省“十四五”科技类投资项目和重大技术需求20余项，伊菲科技新村料等4个实质性产学研联盟获批。 

　　（四）下步重点工作 

　　1.促进经济运行。紧盯全年任务目标，全力推动三次产业加快复苏、较快增长。一是推进乡村振兴。加强农业科技成果转化，完善农业基础设施，改善田间管理，切实提高防洪抗涝、病虫害防治能力，促进种养殖业高产高效，确保粮食安全。大力发展特色农业，围绕农畜产品基地，引进发展一批农产品精深加工项目，不断提升农业附加值。二是加快工业回升。下大力气解决原材料上涨、外销渠道不畅等难点、堵点问题，助力企业尽快扭亏增盈。重点扶持9户支柱企业，推动中小企业小升规、规升巨，依托产业转型升级，重构四大支柱产业对经济的牵动作用。三是提升消费活力。加快发展电子商务，推动电子商务与实体经济有机结合，推广线上线下灵活的消费模式。加快打造特色步行街，做活“三圈两河一带”夜经济，开展汽车家电下乡、房交会、泳装节、冰雪节、文旅消费节等节会活动，全面带动城乡消费、跨区域消费。重点支持打造一批文旅消费重点景区、重点项目及品牌，做大做强旅游经济。 

　　2.完善发展环境。着力打造市场化、法制化、国际化一流营商环境。一是突出抓好法治建设、信用建设，完善知识产权保护体系，推进法律服务进园区、进企业，提高涉企案件办理质效。健全信用奖励和惩戒机制，完善信用信息共享平台和政务诚信检测评价系统，全力打造诚信葫芦岛。二是重点抓好“一网通办”改革。实施“一件事、一张网、一个窗、一次办”改革，确保年底前全程网办率达到100%、即办事项占比达到70%、网上实办率达到90%。三是全力搞好市场要素资源配置。落实各类税费减免政策，为企业发展提供用地、用水、用电等基础服务，降低企业发展成本，积极搭建金融服务平台，有效解决企业融资难问题。 

　　3.扩大有效投资。继续深化落实“坚持项目为王、推进项目攻坚”专项行动，加快形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的项目发展格局。一是全力推动已开复工项目。强化调度，有效服务，推动徐大堡核电二期等亿元以上项目不断加大投资、加快进度，确保当年投资310亿元。二是加快启动未开工项目。摸清项目推进难点，实施重点包保、精准服务，有效解决瓶颈，助推项目尽快开工，力争年底前项目开复工率达到95%以上。三是谋划引进一批项目。围绕“五大安全”、扩大内需、供给侧结构性改革和上级资金投向，谋划引进一批项目，坚持大小兼顾，充分激发投资，扩充项目总量。重点推进百川能源LNG接收站、江苏扬农精细化工等项目落地，年内新增落地项目达到30个以上。 

　　4.增添内生动力。加快推进产业升级、技术创新，全面促进经济高质量发展。一是加快科技创新。充分利用产业调控政策、财政支持政策、企业扶持政策、人才引进政策，千方百计加大科技创新投入，搭建企业科技创新平台，扶持企业形成一批科技创新自主产权、转化一批科技创新成果、推广一批科技创新应用，提升高质量发展能力。二是推进数字赋能。围绕打造数字葫芦岛、智造葫芦岛，推进产业数字化，发挥场景资源优势，用数字技术改造传统产业。加快新型基础设施建设，拓展5G网络、大数据、人工智能等技术研发转化和场景应用，促进数字产业化。三是做好“三篇大文章”。发挥政府引导、企业主导、市场导向作用，实施石油化工、有色金属、装备制造等重点行业上下游产业的引进和对接，不断补链、延链、强链，重点推进已确定的188个重点项目，着手构建精细化工产业基地。 

　　5.持续扩大开放。积极融入内循环，不断扩大外循环，全面增强发展的外向牵动力。一是优化开放布局。加强与俄罗斯、日、韩等国家的合资合作，扩大与“一带一路”沿线国家的贸易往来，进一步加强与发达地区、产业融合度高的地区开展合作。二是有效利用外资。面向“一带一路”、南方发达地区和“京津冀”地区，大力实施敲门招商、专业招商、以商招商，增强利用外资规模，提高利用外资效力。强化重点园区的载体作用，积极做好宣传推介，吸引投资、借力发展。三是扩大对外贸易。大力开拓国内外市场，积极搭建对外贸易平台，抢注知名网络销售平台，支持出口产品转内销；继续扶持企业“走出去”，开展国际间的合作，不断巩固扩大矿产品、机电产品、纺织品、农产品、钢铁制品、化学产品出口优势，培育新的出口企业和产品。