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葫芦岛市前五个月经济运行有关情况

文章来源:综合科 添加时间:2021-06-18

   

  年初以来,188体育坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记关于深入推进东北、辽宁振兴重要讲话精神和中央经济工作会议、全国“两会”精神,按照省委全会及省经济工作会议和省政府三落实专项行动会议决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,全力推进高质量发展,经济总体实现恢复性增长。 

  一、前5个月经济运行情况 

  (一)主要指标完成情况 

  一季度,188体育实现地区生产总值171.5亿元,增长9.4%;社会消费品零售总额69.7亿元,增长31.1%;城镇居民人均可支配收入8860元,增长7.2%;农村居民人均可支配收入5008元,增长10.6% 

  5个月,188体育农业经济运行较为平稳。播种粮食作物229.51万亩,同比增加6.06万亩。增殖放流中国对虾4亿单位,水产品产量13.42万吨,同比增长1.81%。水果面积稳定在120万亩以上,实施提质增效果园1万亩。播种花生137.18万亩,超额计划17.18万亩;新建设施农业0.36万亩,设施蔬菜产量57.6吨,同比增长6.4%;完成重大动物疫病免疫畜禽2098.6万单位,畜禽饲养总量5038.08万头/只,同比增长12.58%。 

  工业保持较快增长。规上工业增加值同比增长13.2%18户企业纳入“规升巨”培育库;完成“小升规”企业8户。工业投资结构得到优化,工业技改投资完成3.97亿元,在工业投资中所占比重达到25.5%,同比提高近20个百分点。  

  市场消费较为活跃。今年以来,举办新春购物节、车展等活动22场,参与企业65家,拉动销售额5.6亿元,重点活动销售额同比提升16%以上。新增限上企业95家,前5个月限上社零额增速预计达到22%左右。 

  财政收入降幅持续收窄。前5个月完成一般公共预算收入25.3亿元,下降7.1%,降幅环比上月收窄4.3个百分点。收入结构逐步改善,税收收入继续保持较快增长,完成19.1亿元,增长14.4% 

  引进省外内资取得较好成效。开展招商活动500多人次,新签约项目40个,项目总投资258.28亿元,在谈项目110个,项目总投资510.47亿元。前5个月,188体育实际到位省外内资69.74亿元,同比增长8.88% 

  外贸出口保持较快增长。1-4月份188体育外贸进出口完成23.6亿元,同比增长12.3%,全省排名第9位,其中出口15.9亿元,同比增长19.8% 

  (二)存在的主要问题 

  1.实际利用外资进展不大。受疫情影响,人员往来受限,招商渠道不畅,项目进展缓慢。原计划一季度进资的两个项目拖到4月才实现进资。新的在谈项目和储备项目少,利用外资后劲不足。5个月,实际利用外资仅完成170万美元。 

  2.固定资产投资后劲不足。前5个月完成79.21亿元,同比下降7.5%。亿元以上项目数量、总投资分别比上年减少23个、737亿元。续建项目剩余投资不足,新增项目数量不多,投资后劲明显不足。 

  3.财政增收仍很困难。受上年一次性罚没收入的影响,今年财政增收仍较为困难。到5月份,上年同期罚没收入基数已达到8亿元以上,占比较大,很难通过税收弥补。 

  (三)工作亮点 

  1.坚持以项目为王,不断积蓄发展新动能。成立市县两级项目谋划和服务专班,实行重点项目领导包保机制,选派优秀干部充实招商一线,构建起596人的专职招商队伍。做好要素配置,立项耕地占补平衡项目5000公顷以上。进一步明确9大重点园区产业定位,为园区预留新增建设用地指标近20平方公里,出台财税激励政策,充分调动园区率先发展积极性。截至目前,188体育新增“十四五”重点项目139个,比上年规划数增长30%。其中,新开工项目投资746亿元、储备项目投资830亿元,双超省定“两个四百亿”目标。特别是徐大堡核电34号机组的正式开工,为“十四五”高质量发展注入了强劲动力。188体育还围绕山海联动、海岛统筹、城泉共建,大力发展文旅康养产业,规划国家长城文化公园项目6个。坚持“跳出泳装看泳装”,建设斯达威泳装超级产业园,增强泳装“二次创业”支撑力。 

  2.深入推进各项改革,营造高质量发展环境。坚持以改革引领,推进“一网通办”、“零证明”城市创建,188体育政务服务网上可办率100%,“最多跑一次”比率99.89%、即来即办比率53.45%,均居全省前列。政务服务“一窗”业务办理率从年初的47%提高到82%,所有不计时环节做到计时管理,“兜底性”材料全部清除,实现清单之外无证明。推进“双随机、一公开”,涉民营企业积案清理率100%。与国有银行等签订战略合作协议,开展银企对接7次。着手筹备188体育营商环境大会,紧盯突出问题部署10个专项行动,出台“秒批秒办”等实招,坚决打造国内一流营商环境。 

  3.做好三篇大文章,推动产业转型升级。成立“三篇大文章”工作专班,实施“老原新”项目268个,总投资1690亿元。特别是根据碳达峰、碳中和新形势,推动“油转化”,锦西石化转型升级系列项目年底前将全部竣工。实施中治有色延链项目14个,航锦科技强链项目5个,让老牌支柱企业焕发新活力。支持新兴产业发展,东北首家重组新冠疫苗项目落户东戴河,孚迪斯石化等民营企业上市进程加快,电商直播基地与荣耀、飞利浦等共建新型供应链体系。着力打造百亿级“中国北方花生之都”,兴城花生深加工系列项目进展顺利。 

  4.扎实推进科技创新,为高质量发展添后劲。制定《建设创新葫芦岛实施方案,建立“一把手”挂帅攻坚机制,县(市)区、部门负责人每年必须带头啃下12块“硬骨头”,形成12项改革创新成果。科技上,出台《鼓励创新若干政策》,对各类创新区域、平台、主体给予资金和政策奖励。平台搭建上,在葫芦岛锌厂落地“辽宁一岛克兰”合金和新材料企业创新院,与中国农业科学院共建葫芦岛乡村产业振兴研究院,启动面向京津冀“带土移植”科技人才示范园建设。实行“揭榜挂帅”关键技术攻关,储备省“十四五”科技类投资项目和重大技术需求20余项,伊菲科技新村料等4个实质性产学研联盟获批。 

  (四)下步重点工作 

  1.促进经济运行。紧盯全年任务目标,全力推动三次产业加快复苏、较快增长。一是推进乡村振兴。加强农业科技成果转化,完善农业基础设施,改善田间管理,切实提高防洪抗涝、病虫害防治能力,促进种养殖业高产高效,确保粮食安全。大力发展特色农业,围绕农畜产品基地,引进发展一批农产品精深加工项目,不断提升农业附加值。二是加快工业回升。下大力气解决原材料上涨、外销渠道不畅等难点、堵点问题,助力企业尽快扭亏增盈。重点扶持9户支柱企业,推动中小企业小升规、规升巨,依托产业转型升级,重构四大支柱产业对经济的牵动作用。三是提升消费活力。加快发展电子商务,推动电子商务与实体经济有机结合,推广线上线下灵活的消费模式。加快打造特色步行街,做活三圈两河一带夜经济,开展汽车家电下乡、房交会、泳装节、冰雪节、文旅消费节等节会活动,全面带动城乡消费、跨区域消费。重点支持打造一批文旅消费重点景区、重点项目及品牌,做大做强旅游经济。 

  2.完善发展环境。着力打造市场化、法制化、国际化一流营商环境。一是突出抓好法治建设、信用建设,完善知识产权保护体系,推进法律服务进园区、进企业,提高涉企案件办理质效。健全信用奖励和惩戒机制,完善信用信息共享平台和政务诚信检测评价系统,全力打造诚信葫芦岛。二是重点抓好“一网通办”改革。实施“一件事、一张网、一个窗、一次办”改革,确保年底前全程网办率达到100%、即办事项占比达到70%、网上实办率达到90%三是全力搞好市场要素资源配置。落实各类税费减免政策,为企业发展提供用地、用水、用电等基础服务,降低企业发展成本,积极搭建金融服务平台,有效解决企业融资难问题。 

  3.扩大有效投资。继续深化落实“坚持项目为王、推进项目攻坚”专项行动,加快形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的项目发展格局。一是全力推动已开复工项目。强化调度,有效服务,推动徐大堡核电二期等亿元以上项目不断加大投资、加快进度,确保当年投资310亿元。二是加快启动未开工项目。摸清项目推进难点,实施重点包保、精准服务,有效解决瓶颈,助推项目尽快开工,力争年底前项目开复工率达到95%以上。三是谋划引进一批项目。围绕“五大安全”、扩大内需、供给侧结构性改革和上级资金投向,谋划引进一批项目,坚持大小兼顾,充分激发投资,扩充项目总量。重点推进百川能源LNG接收站、江苏扬农精细化工等项目落地,年内新增落地项目达到30个以上。 

  4.增添内生动力。加快推进产业升级、技术创新,全面促进经济高质量发展。一是加快科技创新。充分利用产业调控政策、财政支持政策、企业扶持政策、人才引进政策,千方百计加大科技创新投入,搭建企业科技创新平台,扶持企业形成一批科技创新自主产权、转化一批科技创新成果、推广一批科技创新应用,提升高质量发展能力。二是推进数字赋能。围绕打造数字葫芦岛、智造葫芦岛,推进产业数字化,发挥场景资源优势,用数字技术改造传统产业。加快新型基础设施建设,拓展5G网络、大数据、人工智能等技术研发转化和场景应用,促进数字产业化。三是做好“三篇大文章”。发挥政府引导、企业主导、市场导向作用,实施石油化工、有色金属、装备制造等重点行业上下游产业的引进和对接,不断补链、延链、强链,重点推进已确定的188个重点项目,着手构建精细化工产业基地。 

  5.持续扩大开放。积极融入内循环,不断扩大外循环,全面增强发展的外向牵动力。一是优化开放布局。加强与俄罗斯、日、韩等国家的合资合作,扩大与“一带一路”沿线国家的贸易往来,进一步加强与发达地区、产业融合度高的地区开展合作。二是有效利用外资。面向一带一路、南方发达地区和京津冀地区,大力实施敲门招商、专业招商、以商招商,增强利用外资规模,提高利用外资效力。强化重点园区的载体作用,积极做好宣传推介,吸引投资、借力发展。三是扩大对外贸易。大力开拓国内外市场,积极搭建对外贸易平台,抢注知名网络销售平台,支持出口产品转内销;继续扶持企业“走出去”,开展国际间的合作,不断巩固扩大矿产品、机电产品、纺织品、农产品、钢铁制品、化学产品出口优势,培育新的出口企业和产品。