李泓代表：

　　您提出的关于大力建设葫芦岛市信用文化的建议收悉，结合市纪检委、市委组织部、市法院、市公安局、市教育局、市金融发展局协办意见，现答复如下： 

　　一、加强诚信政府建设，提升政府公信力 

　　推动各级政府恪守契约精神，健全政府信用管理制度，坚决纠正政务失信行为，持续优化法治化营商环境，市信用办制定并印发《政府履约践诺专项整治行动方案》（葫信办发〔2023〕23号）和《葫芦岛市关于政府履约践诺专项整治工作方案》（葫信办法〔2024〕14号），常态化开展政府履约践诺专项整治，有力有序有效解决拖欠中小企业账款、招商引资政策不兑现等政务失信行为。畅通政府采购领域毁约、违约等政务失信行为的投诉举报渠道。依法查处采购人在政府采购活动中的违规违法失信行为，依法依规公开采购意向、中标(成交)结果、采购合同等相关信息，提高政府采购透明度。同时按照最高法院、国家发改委等九部委下发的《关于在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》规定，失信被执行人将在招投标等活动中受到限制。 

　　二、坚持预防惩治并举，加强对银行高管的监督管理 

　　保持对“两行”追责问责的高压态势，持续正风肃纪反腐，坚决惩治金融领域新型腐败和隐性腐败，把铁面监督、贴身监督贯穿始终，持续净化修复金融领域政治生态。建立健全风险防控体系，做到金融风险早识别、早预警、早发现、早处置，形成上下联动、左右协同的金融工作格局。加强风险源头控制，坚持治已病和治未病相结合，严防风险反复，维持金融稳定。市纪委监委已于2022年7月派驻葫芦岛银行纪检监察组，并责成葫芦岛银行党委成立银行纪委办公室，充分运用“四种形态”对葫芦岛银行高管及党员干部开展全覆盖日常监管，涉嫌违规违法发放贷款问题将移交管辖部门依纪依法处置。此外，失信被执行人还会被采取限制消费措施，如不得购买软卧、轮船二等以上舱位，不得在星级以上宾馆等场所进行消费，不得购买不动产，不得租赁高档写字楼等。 

　　三、强化法制建设，确保已诉案件执行到底 

　　通过开展“百日攻坚”行动，两级法院将加大力度审结一批民事刑事诉讼案件，集中力量办结一批执行案件，强力攻坚腾退一批占用资产案件，确保3月31日前立案的诉讼案件审限内结案率不低于90%，协助清收率不低于20%。两级法院将坚持大兵团作战，集中优势执行力量全力攻坚涉中小银行案件，深挖财产线索，贯彻穿透性思维，对存在失信行为的被执行人采取严厉的拘留、罚款、移送拒执罪等惩戒措施，切实形成高压态势，圆满完成“清收挽损”目标任务。为加强终结本次执行程序案件监督管理，维护当事人合法权益，推动执行工作健康发展，现阶段，两级法院正在深入开展“终本清仓”专项行动。制定《葫芦岛法院关于终结本次执行程序案件管理办法(试行)》，建立终本案件常态化评查机制、终本案件监督机制、终本管理员机制等三项终本案件管理机制。强化已结终本案件管理，持续畅通“绿色通道”，申请执行人发现被执行人有可供执行财产线索的，执行法院审查后在7日内恢复执行，确保生效案件执行到底。同时，对失信被执行人采取联合惩戒，形成一处失信，处处受限的制约机制，营造良好的守信社会氛围。 

　　四、严格按照法律法规，加强对失信人员的监督管理 

　　按照《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干意见》、《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》等司法解释，被人民法院纳入失信被执行人名单的，通过网络、广播等渠道向社会公布。人民法院将名单信息向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，相关单位将对其依法进行惩戒。国家工作人员、人大代表、政协委员失信的，将向其所在单位进行通报。但关于“明确对失信的、被执行的公职人员（拒不还款）所在单位给予开除”的建议，现行法律法规暂无相关条款规定。 

　　五、强制控制措施的制定，严格遵循法律法规 

　　按照现行的驾驶证、行车执照办理要求，无相关法律法规“对于失信人、借名贷款实控人等拒不还款的不予办理驾驶证、行车执照等强制控制措施”，因此，188体育暂未出台相关法规。另外，按照《中华人民共和国义务教育法》要求，义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。关于“对失信人、借名贷款实控人等拒不还款的，子女上学给予减分等强制控制措施”的建议，现行法律法规暂无相关条款规定。 

　　六、开展诚信文化宣传活动，营造诚实守信氛围 

　　为增强广大市民诚信意识，提升诚信建设水平，营造“知信、用信、维信、守信、爱信”社会氛围，优化营商环境，助力葫芦岛全面振兴新突破，组织开展信用宣传进机关、进企业、进校园、进街道社区、进村镇等系列活动，积极宣传国家关于社会信用体系建设的重要精神、重大部署以及重要讲话精神；宣传守信企业、群体、人物等信用良好的典型，推广守信经验。同时，以“6.14信用记录关爱日”为契机，每年制定信用宣传周活动方案，组织县（市）区、开发区、市直部门，围绕打造“信用葫芦岛”开展主题宣传活动。通过各类诚信文化宣传活动的开展，运用文化的柔性约束，潜移默化地将诚信理念深植人心，营造诚实守信的良好社会氛围。