王国光委员：

　　您提出的《关于培育发展188体育战略性新兴产业的提案》（第20240008号），现答复如下： 

　　战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用。 

　　一、工作开展情况 

　　（一）加强顶层设计 

　　按照党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于战略性新兴产业发展决策部署，结合《“十四五”国家战略性新兴产业发展规划》《辽宁省“十四五”战略性新兴产业发展规划》，目前，市发改委正在牵头进行《葫芦岛市战略性新兴产业中长期发展规划》编制工作。同时，制定《葫芦岛市战略性新兴产业集群发展工作方案》，方案中明确了工作目标和任务分工，还明确了188体育战略性新兴产业发展定位，即构建“4+X”战略性新兴产业体系，其中，“4”是指重点发展新材料、核关联、新能源、高端装备制造四大核心产业，“X”是指重点培育生物、节能环保、新一代信息技术、新兴服务业等新兴产业。 

　　市工信局准备适时启动《葫芦岛市工业战略性新兴产业发展规划》制定工作，明确188体育工业战略性新兴产业定位和发展方向，加强对188体育工业战略性新兴产业有序发展的指导，确保188体育工业战略性新兴产业发展方向与188体育资源禀赋、优势产业和市场需求相适应，与188体育现有产业衔接，能形成协同发展效应，推动188体育工业传统产业向战略新兴产业的转型升级。 

　　（二）积极推进战略性新兴产业人才培养和引进 

　　1.统筹兼顾，建立与工业战略新兴产业发展相适应的创新人才培养体系 

　　一是按照“兴葫英才计划”产业高端人才项目遴选及考核评估管理制度，做好“兴葫英才计划”产业高端人才项目实施工作，支持企业集聚支撑188体育工业产业发展的高端人才。二是组织中小企业参加省民营企业建立现代企业制度示范交流培训、赋能中小企业“专精特新”发展培训等系列培训活动，培育中小企业经营管理人才。三是组织开展数字化转型线上培训、“工业互联网推广县区行”等活动，培育新一代信息技术应用相关专业技能人才。 

　　2.大力培育省级企业技术中心等创新平台 

　　围绕重点工业产业发展布局，积极谋划推进省级企业技术中心、省级技术创新中心、省级工程研究中心、制造业创新中心等创新平台建设，打造企业人才干事创业的平台，为产业发展提供有力技术支撑。目前，188体育有省级企业技术中心28个、省级技术创新中心12个、省级工程研究中心5个。 

　　3.狠抓校企合作，用好高校院所智力资源 

　　强化高校智力资源同188体育企业创新项目对接、高校创新成果同188体育产业对接，推动企业以用为本，柔性引进高层次人才，联系高校院所专家为188体育企业提供技术服务和咨询支持，推动产业发展和创新能力提升。 

　　（三）加强对战略性新兴产业帮扶指导力度 

　　1.摸清家底,确认企业名单 

　　按照《战略性新兴产业分类(2018)》,与省、市有关部门对接,摸清188体育战略新兴新产业家底,梳理规模以上战略性新兴产业企业名单,按照所属行业及所属区域进行划分,并定期梳理更新企业名单。 

　　2.加强对战略性新兴产业运营分析 

　　定期调度战略性新兴产业发展有关数据，对战略新兴产业发展情况进行监测和评估，及时调整政策措施，确保产业发展的顺利进行。 

　　3.积极推动战略性新兴产业项目建设 

　　定期梳理188体育规模以上战略性新兴产业企业在建、拟建项目，加大对企业项目的指导、帮扶力度,为项目建设创造良好的外部环境,争取项目早日投产见效。 

　　4.积极争取支持政策，提振发展信心 

　　组织战略性新兴产业企业申报各级专项资金，对符合条件的战略性新兴产业项目进行支持，调动企业发展战略性新兴产业的主动性和积极性，争取更多战略性新兴产业项目落户188体育。 

　　二、下一步工作打算 

　　（一）做好战略性新兴产业发展的统筹协调 

　　做好《战略性新兴产业中长期发展规划》的贯彻落实。切实发挥市发改委的统筹协调作用，加强督导调研。各相关部门深入分析研究中央、省政策资金扶持方向，继续加强对上级政策文件的详细解读，密切跟踪政策动态，积极争取国家和省级资金扶持，助力战略性新兴产业项目建设。 

　　（二）推进战略性新兴产业人才队伍建设 

　　依托“兴葫英才计划”，引导本地企业与域外企业在战略性新兴产业链延伸、研发平台建设等方面开展合作，引进一批技术前沿、企业急需的技术创新型人才和智力团队。依托国家级人才计划、国家自然科学基金计划和“兴辽英才计划”，培育集聚一批能够攻克关键核心技术、引领战略性新兴产业创新发展的科技战略人才。支持高校、科研院所、企业等采取顾问指导、挂职兼职、项目合作、退休返聘等方式柔性引才用才。 

　　（三）强化招商引资，精准招引项目 

　　充分利用省市搭建的招商平台引进战略性新兴产业企业。在“辽宁—京津冀招商引资促进周”“辽宁—长三角招商引资促进周”“辽宁—珠三角招商引资促进周”等大型招商活动上对接相关企业，争取项目合作。紧盯国家级科研院所和高等院校，合作项目路演、科技论坛、创新大赛等科技招商活动，实现“域外研发、葫芦岛转化”“域外孵化、葫芦岛产业化”。 

　　（四）夯实创新基础，强化创新发展支撑 

　　一是加强创新主题培育。加强对中小型科技企业的孵化培育，构建政策引导、科学孵化、梯队培育、成长扶持机制，在战略性新兴产业领域壮大一批科技型企业。二是加强关键技术攻关。围绕战略性新兴产业技术需求，加快搭建中小微企业与高校院所对接桥梁，组建实质性产学研联盟，促进深度合作。推进战略性新兴产业关键技术攻关，遴选优质创新项目申报省级重大科技专项、重点研发计划、应用基础研究计划等，争取省级科技专项资金支持。 

　　（五）加强调研调度工作，做好项目服务 

　　一是深入企业进行调研，不断挖掘战略性新兴产业企业，扩充战略性新兴产业企业库及产品产值。二是做好战略性新兴产业项目的调度工作，采取常态化月调度和重点项目跟踪调度相结合的方式，及时掌握项目最新进展，做好项目库的动态更新管理。三是帮助项目做好前期工作，促进项目顺利推进，帮助项目积极争取上级资金政策支持。