王国光委员：

　　你们提出的推进188体育海洋新能源开发利用的提案收悉，现答复如下： 

　　海洋新能源是指蕴藏于海洋海水、风、光等自然资源中存在的新型能源，包括海洋潮汐能、潮流能、波浪能、盐差能、温差能、海上风能、海上光能。按储存形式又可分为机械能、热能和化学能。其中，潮汐能、潮流能和波浪能为机械能,海水温差能为热能,海水盐差能为化学能。 

　　海洋新能源中潮汐能能量密度低，只有出现大潮或能量集中时才能提取，盐差能实际开发利用难度大，温差能能量转化率低，潮流能、波浪能正处于探索阶段，尚未大规模开发利用。目前，海上风能和海上光能发展较快，多地试点项目均取得良好成果，且188体育风光资源禀赋良好，因此适合发展海上风能及海上光能。 

　　一、海洋新能源发展机遇 

　　海洋新能源开发有利于缓解对传统化石能源依赖和环境污染的问题。随着陆上风电和光伏受土地制约因素的增大，海上新能源发展将成为我国能源结构转型的重要战略支撑，同时有助于推动中国能源可持续发展。“十四五”以来，我国越来越重视海洋新能源的统筹谋划和发展，并在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，设置制定“海洋”专章。坚持陆海统筹、人海和谐、合作共赢，协同推进海洋生态保护、海洋经济发展和海洋权益维护，加快建设海洋强国。 

　　二、188体育海洋新能源资源情况 

　　（一）区域概况 

　　188体育位于辽宁省西部沿海，东与锦州为邻，西与山海关毗连，南临渤海湾，海岸线东起连山区塔山乡上坎子村老河口，西至绥中县万家镇孟家村红石礁，海岸线总长285公里，海域面积为3477平方公里。其中：围堰养殖区面积1868公顷，滩涂面积1183公顷，现已储备新能源开发项目270万千瓦。 

　　（二）风能资源情况 

　　目前，我委委托中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司编制的《葫芦岛市海上风电场工程规划方案》已上报188体育。该《方案》明确，渤海及黄海北部规划区域70米高度年平均风速基本在 7.0～8.0米/秒之间，风功率密度在 450～600 瓦/平方米之间，风能资源较丰富，具有较好的开发价值。 

　　在规划海上风电场过程中，排除海洋功能区划限制区、海洋生态红线和航道因素，根据国家海洋局《关于进一步规范海上风电用海管理的意见》，单个海上风电场外缘边线包络海域面积原则上每10万千瓦控制在16平方公里左右。按此标准估算，目前188体育可规划16个场址，规划总面积1360平方公里，规划总装机容量850万千瓦，其中兴城450万千瓦（省管海域100万千瓦），绥中400万千瓦（省管海域50万千瓦）。 

　　经过进一步筛选，选出9个推荐场址，推荐场址总装机容量500万千瓦，其中兴城220万千瓦（省管海域100万千瓦），绥中280万千瓦（省管海域50万千瓦）。 

　　（三）光资源情况 

　　188体育位于辽西地区，在辽宁省属于太阳能资源丰富地区。受地理位置、地形条件等影响，基本呈现由西北至东南减弱的分布形态(4400～5400兆焦/平方米)。根据年太阳总辐射量推算情况，并参考实测日照时数，年均总辐射量大于5100兆焦/平方米，年日照时数一般超过2700小时，等效利用小时数年平均在1600小时左右。大面积区域处于国内太阳能资源二类地区，可以充分的利用太阳能资源进行发电项目建设。 

　　三、下一步工作 

　　（一）规划先行，科学发展 

　　坚持高起点规划和全面性布局，在《辽宁省海上风电规划》下发后，严格按照规划资源情况，合理安排开发时序，避免项目实施对国防安全、海上交通运输、临海临港工业和渔业生产等造成严重影响，同时避开自然保护区和生态文明试验区等独具保护价值的海域。在开展海洋新能源项目谋划的同时，精准掌握海上风能、光能资源基础数据，统筹考虑项目实施区域、电力负荷预测、海底电缆布局、接入系统电压等情况，确保188体育海洋新能源产业科学发展。 

　　（二）产业互补，融合发展 

　　积极落实国家关于加快油气勘探开发与新能源融合发展有关要求，以油气产业为基础加强新能源业务开发利用，形成油气上游领域与新能源产业融合、多能互补的发展新格局。持续探索通过海洋新能源开发为深远海油气平台提供绿色电力，替代分散式燃气或燃油发电，提高能源使用效率，形成海洋新能源与油气田区域电力系统互补模式。 

　　（三）延链拓链，创新发展 

　　加大核心技术储备，推动产业转型升级。吸引国内外海上新能源装备制造企业落户188体育，鼓励188体育现有装备制造业企业积极开展海洋新能源设备研发，加强关键和核心技术的独立创新和联合创新，引导已有的配套企业融入产业链条，尽快提高装备技术水平和发展能力。助力188体育海洋新能源产业延链、补链、强链，打造蓝色海洋经济绿色发展样板。 

　　（四）多元推进，加速发展 

　　随着我国海洋新能源装备技术日趋成熟，装机总量持续领跑全球，建设以海洋新能源为核心的海洋经济圈已初具雏形。结合地区实际情况，探索以海洋新能源为核心，辅以渔业养殖、文旅观光等多种业态，积极扩展新的产业链，努力形成“海洋新能源+”多元化发展模式，为海洋经济发展提供新的动能。