王俊明委员：

　　您提出的《关于推进188体育“双碳”目标实施的建议》（第20240182号提案）收悉，感谢您对188体育“双碳”工作的关注与支持。市发展改革委对您的提案高度重视，认真研读，我们认为您所提的建议契合188体育实际，对“双碳”政策研究较为深入，对188体育“双碳”工作的开展具有很好的借鉴作用。我们将在今后的工作中，继续积极融入国家“双碳”战略，结合188体育实际，认真推进“双碳”工作。现将相关工作情况答复如下： 

　　葫芦岛市委市政府对碳达峰碳中和工作高度重视，2021年10月，成立葫芦岛市碳达峰碳中和工作领导小组，市委书记、市长任组长，常务副市长、主管生态环境副市长任副组长，办公室设在市发改委，统筹推进188体育碳达峰碳中和工作。目前，188体育能源、工业、城乡建设、交通运输、农业农村等领域碳达峰工作正在稳步推进落实，各项支持保障政策的支撑作用也在不断体现。 

　　一、双碳工作推进情况 

　　（一）充分发挥规划引领作用 

　　为扎实推进188体育碳达峰行动，聘请全国高水平科研技术机构，结合188体育实际，编制了《葫芦岛市碳达峰实施方案》，并于2023年12月以政府文件形式正式印发（葫政发〔2023〕14号）。同时，为确保188体育碳达峰实施方案落实、落细、落地，编制印发了《葫芦岛市碳达峰碳中和“1+N”政策体系编制工作方案》（葫双碳办发〔2023〕7号），要求：能源、工业、交通运输、农业农村和城乡建设5个分领域自2024年起分别制定实施方案，同时编制科技支撑、减污降碳、生态碳汇、教育培训、督导考核等5个保障方案，为188体育实现碳达峰目标明确了时间表、路线图。 

　　经测算，如果徐大堡核电、兴城抽水蓄能电站等一批清洁能源项目竣工投运，188体育可以在2030年前实现碳达峰。 

　　（二）强化保障支撑 

　　1.加大科技创新投入力度。以引进绿色低碳技术创新主体为重点，启动实施全省首个科技招商三年行动计划。对接中科院、北航科技园、清华科技园等，与8家京津冀国家级科技平台签署了产学研战略合作协议。围绕绿色低碳技术等创新链推动构建实质性产学研联盟，截至目前，188体育共备案实质性产学研联盟130个，通过签订契约关系实现全方位合作。 

　　2.摸清地区、行业、企业的碳数据。为全面掌握188体育温室气体排放基本情况，编制完成《葫芦岛市温室气体排放清单（2016-2020）》，筹备启动《葫芦岛市温室气体排放清单（2021-2025）》和《大气污染物与温室气体融合排放清单》的编制工作。同时，做好重点排放单位温室气体排放数据管理，对重点排放单位名录进行核实确定，对月度信息存证数据进行审查，对碳排放报告进行现场核查。目前，188体育温室气体重点排放单位按行业类别共计13家，其中4家发电行业企业纳入全国碳市场交易。配合省发展改革委重点行业企业碳足迹调研工作，掌握重点行业碳排放底数。 

　　3.持续强化政策供给。编制印发《葫芦岛市“十四五”节能减排综合工作方案》，通过组织实施节能减排重点工程，实现降碳、减污、扩绿、增长协同推进，深入推进188体育经济社会发展全面绿色转型。制定并印发《葫芦岛市减污降碳协同增效实施方案》，进一步优化生态环境治理，构建减污降碳协同推进工作格局，碳达峰碳中和政策体系不断完善。 

　　4.强化金融领域双碳工作支持力度。积极推动符合条件的机构用好用足碳减排支持工具，积极开展绿色项目贷款提升行动，引导金融机构加大对绿色企业信贷支持力度。2024年3月末，本外币绿色贷款余额为228.12亿元，同比增长65.12%，有力支持核电、风电、光伏、抽水蓄能等项目建设。 

　　二、面临的困难、问题和挑战 

　　1.能源消费格局不够优化。尽管188体育光伏、风电等新能源项目发展势头良好，徐大堡核电、兴城抽水蓄能项目建设稳步推进，但这些项目还处于建设期，在近期一段时间内能源消费偏煤的情况仍会存在。 

　　2.碳排放数据收集难度较大。全国碳排放核算体系初步建立，市级层面统计核算存在着收集难、相对滞后、统计不完全等难点，难以适应双碳框架下的政策体系搭建。 

　　三、下一步工作安排 

　　1.构建绿色低碳能源体系。全面推进徐大堡核电兴城抽水蓄能项目建设，抢抓装备产业链项目落地，全面打造清洁能源供应基地。推进分散式风电项目和屋顶分布式光伏等项目建设，提高非化石能源消费比重。推动清洁能源与化石能源互补互济，加速推进电网配套项目建设，保障清洁能源等项目并网需求。 

　　2.推动产业绿色低碳转型。围绕结构调整三篇大文章，巩固提升石油化工、船舶及海洋工程、有色冶金等传统制造业，推动前期手续完备的项目尽早开工。加快产业数字化发展步伐，指导符合条件的企业建设数字化车间，推进已建成的数字化车间项目向智能工厂升级。深入开展企业“上云用数赋智”行动，积极引进工业互联网平台，推进5G站址规划布局和建设。 

　　3.发挥科技支撑作用。积极开展科技招商，积极引进“双碳”产业领域研发机构和高端团队，引育一批科技型企业，推动优质科技项目落地。围绕“双碳”产业技术需求，加强关键技术攻关。全面挖掘域内“双碳”产业科技成果转化需求，为企业与省内外高校院所科研人员进行精准撮合对接，做好科技成果转化的全流程服务。引导本地企业与域外企业在“双碳”产业链延伸、研发平台建设等方面开展合作，引进培育集聚一批能够攻克关键核心技术、引领“双碳”产业创新发展的科技战略人才。 

　　4.强化金融支持力度。继续加强对金融机构的绿色金融政策指导，引导金融机构加大绿色信贷投放。不断强化绿色金融服务，持续开展银企对接活动，引导银行机构加大对“双碳”产业项目支持力度，及时准确拨付绿色低碳相关资金。继续加强外汇资本项目便利化政策支持，积极开展绿色金融工作。 

　　在今后的工作中，我们将进一步深入贯彻习近平总书记关于碳达峰碳中和工作的系列重要讲话和指示精神，全面落实省委省政府和市委市政府关于碳达峰碳中和的决策部署，进一步提高站位，担当尽责，科学有序推进188体育碳达峰行动，促进经济社会发展全面绿色转型，为葫芦岛绿色低碳和高质量发展作出应有的贡献。